Семейное право > Опекунство > В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?
- Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.
- Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.
- Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.
Опека и попечительство
Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.
Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.
Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.
Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.
Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.
Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.
Условия оформления опекунства
Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):
- которых лишили родительских прав;
- не достигшие совершеннолетия;
- подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
- с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
- не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
- при наличии судимости;
- с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
- с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
- инвалиды I, II групп;
- отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
- бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
- при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
- не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:
- дееспособность предполагаемого опекуна;
- его нравственные, личные качества;
- способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;
- отношение кандидата к ребенку;
- желание подопечного.

Опекунами имеют право стать:
- дедушки;
- бабушки;
- совершеннолетние братья, сестры;
- дяди, иные родственники.
Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.
Почему оформляют опеку при живых родителях
Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:
- родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;
- суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);
- родители работают в другом государстве или городе;
- ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;
- мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;
- у родителей нет возможности содержать своего ребенка.

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.
Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.
Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.
Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.
Право ребенка, находящегося под опекой
Подопечный имеет право:
- воспитываться, проживать в семье опекуна;
- получать его заботу;
- быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
- получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
- получать защиту, право собственности на жилье;
- получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
- получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Права, обязанности опекуна
Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.
Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.
Опекун имеет право:
- потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
- выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).
Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.
Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.
Документы для оформления опекунства
Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.
Список документов:
- паспорт;
- заявление;
- справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
- выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
- справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
- медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
- если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
- письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
- копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
- номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
- автобиография.
Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.
Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.
Порядок процедуры
По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.
ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.
Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.
Условия прекращения опекунства
Опекунство и попечительство прекращают, если:
- ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
- попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
- несовершеннолетний вступил в брак;
- опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
- опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
- опекун нарушил законодательство;
- опекун умер.

Выплаты опекуну
Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:
- трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
- лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
- лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.
Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ.
К примеру, в Москве платят:
Возраст | Стоимость |
до 12 лет | 16 500 рублей |
старше 12 лет, до 18 лет (если в семье более 3 детей, сумма увеличивается на 3 300 рублей) | 22 000 рублей |
ребенок-инвалид | 27 500 рублей |
Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.
Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.
Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.
Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.
Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.
Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Источник: http://semeinoe-pravo.net/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah/
Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека
Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время.
В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом.
И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.
Зачем нужен опекун при живых родителях
Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:
- лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
- постоянного дохода, жилья;
- имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
- проживают в другом регионе.
И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.
Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.
Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:
- опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
- попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).
В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.
Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.
Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей
Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.
В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.
Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)
В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.
Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).
Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.
Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.
Кто может оформить попечительство над детьми
Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:
- никогда ранее не лишался родительских прав;
- ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
- отсутствие вредных привычек.
Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.
Права и обязанности опекуна
Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.
Обязанности:
- обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
- заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
- создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
- представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
- оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
- распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
- расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).
Права:
- выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
- на получение дотации и льгот от государства;
- в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.
Может ли бабушка оформить опекунство над внуками
Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.
Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).
Важно! Бабушка не может быть опекуном ребенка, если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.
Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:
- период опеки;
- финансовую сторону вопроса;
- возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.
Порядок оформления
Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного.
Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели).
После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.
После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.
Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).
Необходимые документы
Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.
На претендента:
- формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
- копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
- автобиографические данные;
- справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
- выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
- медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
- если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
- сведения с места работы попечителя;
- подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
- нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
На подопечного:
- документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка с места регистрационного учета;
- данные из учебного (воспитательного) учреждения;
- нотариально заверенное согласие от родителей;
- и иные документы.
Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.
Злоупотребление правом родителями. Ответственность
Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:
- попрошайничество, воровство;
- проституция;
- алкоголизм, наркомания и т.п.
В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.
Выплаты и льготы
Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:
- живы ли родители или нет;
- оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
- является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
- возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
- от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
- и иные факторы, влияющие на эти параметры.
Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.
Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:
- 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
- отсутствие налога на недвижимое имущество;
- уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
- включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
- возможность получения налогового вычета;
- безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.
По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.
Законодательное регулирование
Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.
Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/opeka-pri-zhivyh-roditelyah
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях (2019)?
Что такое опекунство
Опекун является законным представителем ребенка. Это лицо, которое принимает на себя весь комплекс обязанностей родителя, представляет интересы опекаемого, осуществляет защиту его прав, а также заботится о качестве его жизни.
Внимание! Порядок опекунства зафиксирован в Семейном и Гражданском кодексе, а также в Федеральном законе об опеке и попечительстве. Кроме того, органы власти субъектов Федерации могут принимать законодательные акты, которые регулируют вопросы опеки на местном уровне.
В чем отличие опеки от попечительства? При отстаивании интересов несовершеннолетнего человека до четырнадцати лет происходит опекунство, если же лицу четырнадцать-восемнадцать лет, производится попечительство.
Опека может производиться на временной основе (добровольной) и постоянно. Первая дает возможность оформить опекунство, не лишая родителей их прав.
Если же родители ребенка лишаются родительских прав, признаются недееспособными или умершими, происходит постоянная опека без каких-либо временных рамок.
Временная разновидность опеки может быть применима при разных обстоятельствах в семье, например, при продолжительной командировке или заболевании родителя. Часто опекуном внуков в такой ситуации становится бабушка, тетя или иной родственник.
Оформляя такой вид опекунства, нужно указать определенный временной отрезок, на протяжении которого о подопечных будет заботиться их опекун.
Временная опека оформляется и в тех случаях, когда возможные родители думают об усыновлении ребенка, но испытывают сомнения в верности собственного решения. При любом раскладе оформить опекунство может только орган опеки и попечительства.
Когда возможна опека над ребенком при живых родителях
Важно! Действующее законодательство предполагает несколько вариантов, при которых может быть оформлено опекунство при живых родителях:
- если родители по причине физической или умственной болезни не могут справиться с заботой о ребенке,
- если мать и отец трудятся в другом государстве или в ином населенном пункте,
- если ребенок возрастом до шестнадцати лет учится в другом городе.
- если родители перманентно находятся в командировках или же трудятся вахтовым методом,
- если отец и мать не обладают финансовыми возможностями содержать ребенка.
Это самые распространенные ситуации, когда можно оформить опекунство даже при существовании живых родителей. Конечно, стать опекунами могут не все. Опекунство может быть оформлено в случае волеизъявления родителей или лишения их родительских прав.
Например, если родители трудятся за границей или часто не бывают дома из-за продолжительных командировок, они соглашаются на опекунство. В случае же лишения родительских прав в связи с хронической алкогольной зависимостью, злоупотреблением наркотическими средствами, систематическими побоями и т. д. их согласия не требуется для осуществления процедуры.
Алименты при лишении родительских прав отца.
Условия оформления
Родители вправе избрать опекуна из круга собственных близких людей и передать ему заботу о своем ребенке.
Если родители были лишены прав в рамках судебного заседания, то выступить в роли опекуна может любое лицо, но приоритет отдается близким родственникам (бабушке, дяде, тете и т. д.).
Статья 46 Семейного кодекса РФ содержит конкретные требования к возможным опекунам:
- совершеннолетний и дееспособный,
- никогда не лишавшийся родительских прав,
- не имеющее судимости лицо и не принимавшее участие в разбирательствах по уголовным делам,
- не страдающий наркоманией, не инвалид первой группы,
- прошедший обучающие курсы.
В связи с тем, что интересы ребенка для органов опеки и попечительства всегда имеют первостепенное значение, а лица, имеющие заболевания, не могут предоставить детям необходимого ухода, есть ряд болезней, с которыми оформить опекунство не удастся.
Важно! Все стремящиеся стать опекунами должны пройти специальные курсы. Исключение делается только для близких родственников, им можно не ходить на дополнительные занятия.
Как правило, опекунство оформляют бабушки или дедушки, но сделать это они смогут только в том случае, если они полностью соответствуют вышеназванным требованиям (например, дедушке, имеющему инвалидность первой группы, не разрешат быть опекуном).
Условия для опекунства ребенка.
Какие документы нужны для оформления детского пособия, читайте тут.
Какие выплаты положены приемным родителям, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/vyplata-priemnym-roditelyam.html
Необходимые документы
Сам механизм получения опекунства выглядит сложным из-за необходимости осуществления некоторых бюрократических действий и сбора большого количества документов.
Скачать бланк заявления на опекунство над ребенком бесплатно в формате word
Потенциальному опекуну необходимо приготовить следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность,
- автобиография человека, который желает стать опекуном,
- документы, которые подтверждают обладание недвижимостью и требуемый уровень дохода возможного опекуна.
- специальное заявление по форме, которое содержит намерение быть опекуном,
- справка о производстве тщательного осмотра на наличие серьезных болезней,
- согласие родителей, если они есть,
- пенсионное удостоверение, если в качестве опекунов выступают бабушки или дедушки,
- документ, который подтверждает отсутствие судимостей.
Кроме заявления, в котором нужно указать собственное желание, важным документом является автобиография. В ней возможный опекун повествует все факты собственной биографии, в частности, образование, все места работы, информацию о заключенных браках.
Так как органы опеки и попечительства тщательно проверяют этот документ, писать его нужно внимательно и без ложной или противоречивой информации.
Если у лица есть несколько источников дохода, нужно представить документы о каждом из них. К примеру, работающий пенсионер должен предоставить как пенсионное удостоверение, так и документ с места трудовой деятельности.
Органы опеки и попечительства анализируют не только образ возможного опекуна, но и его материальные возможности. У такого лица непременно должен быть объект недвижимости и соответствующий уровень дохода, чтобы обеспечить все нужды ребенка.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на опекунство над ребенком:
Порядок исполнения процедуры
Когда все требуемые документы собраны, они предоставляются органам опеки и попечительства. Теперь возможному опекуну предстоит пройти тотальную проверку.
В трехдневный срок на место жительства прибывает особая комиссия. Ее цель – проверить условия проживания, а также составить особый акт. Если условия проживания соответствуют надобностям ребенка, опекун получит одобрение, и дело перейдет к рассмотрению документов.
Запомните! Проанализировав предоставленные сведения в десятидневный срок, контролирующее учреждение принимает решение о возможности предоставления опекунства.
Если органы опеки и попечительства вынесли положительный вердикт, создается еще один акт, письменно подтверждающий новый статус лица. Данный акт одновременно с оригиналами документов передается заявителю. Копии остаются в соответствующей инстанции. Вынесенный вердикт о разрешении опекунства актуален на протяжении двух лет.
Лицо может стать опекуном определенного ребенка или сделать запрос в федеральный банк данных, чтобы ему передали сведения о детях, которые нуждаются в опеке (например, детдомовцы).
Большое значение имеет тот факт, чтобы возможный опекун нашел контакт с ребенком. Если ребенку больше десяти лет, то процедура будет признана оконченной только в той ситуации, если ребенок согласен с кандидатурой опекуна. Мнение ребенка повсеместно имеет первейшее значение и принимается к сведению органами опеки и попечительства.
Если согласие ребенка есть, а кандидатура заявителя одобрена, процедура признается оконченной. Новый опекун ребенка получает соответствующий документ, подтверждающий его новый статус.
Посмотрите видео. Что такое опека и кто может стать опекуном:
Права и обязанности опекуна
Родителям или другим родственникам предоставляется возможность пожаловаться на действия опекуна. Органы опеки и попечительства вправе обязать опекуна прекратить нарушать права и интересы ребенка.
Внимание! Опекун не вправе совершать следующие действия:
- причинять физический или моральный вред,
- вредить нравственному развитию ребенка,
- препятствовать общению ребенка с родственниками, если это не вредит ему.
Обязательства выполняются опекуном безвозмездно, если иное не установлено законодательными актами.
Опекун обязан осуществлять следующие действия:
- воспитывать ребенка теми методами, которые нацелены на его гармоничное развитие, с учетом требований статьи 65 Семейного кодекса,
- заботиться о физическом и нравственном здоровье подопечного,
- совместно проживать с ребенком,
- уведомлять уполномоченные органы о предстоящем переезде.
Опекун имеет право:
- выбрать образовательное учреждение (с учетом желания ребенка), форму обучения,
- вернуть с помощью судебного разбирательства подопечного, который находится у лица без существования на то правовых оснований.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Льготы и пособия
Пособия, на которые имеет право ребенок, ежегодно подлежат индексации и могут быть оформлены после установления опекуна. При оформлении опекунства над подопечным опекуну предоставляется разовая выплата, а после – ежемесячное пособие.
Как определяется сумма выплат при установлении опекунства? В каждой ситуации в индивидуальном порядке величина пособий зависит от многих составляющих и назвать конкретную сумму невозможно.
Формирование суммы выплат зависит от следующих факторов:
- дееспособными ли являются биологические родители,
- является ли ребенок инвалидом по здоровью,
- каков возраст ребенка (выплаты осуществляются до достижения четырнадцати лет кроме детей-инвалидов),
- где официально проживает опекун и ребенок.
Кроме финансовой помощи также есть ряд других льгот. Опекун может воспользоваться льготами, перечень которых зависит от места жительства и социальной политики в нем.
Добровольный отказ от родительских прав.
Существуют льготы, действующие на всей территории Российской Федерации:
- скидка на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%,
- скидка в размере 100% на выплату налога на недвижимое имущество,
- скидка в отношении налога на участок земли, находящийся во владении,
- предоставление налогового вычета,
- безвозмездное пребывание в санаторно-курортных учреждениях, предоставляемое по путевкам,
- бесплатный проезд на общественном транспорте по месту постоянного проживания,
- опекун вправе потребовать перехода на график с неполной занятостью у своего работодателя, а также обладает приоритетом при выборе графика отпусков перед другими работниками и имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Учтите! С разрешения органов опеки и попечительства и при наличии согласия опекаемого опекун может распоряжаться его недвижимым имуществом для получения дохода. При этом не должна уменьшаться ни жилая площадь, ни составляющие этой недвижимости.
Осуществление контроля
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 содержит правила контроля над опекунами.
Для этих целей специализированные учреждения применяют следующие мероприятия:
- плановые проверки,
- внеплановые посещения.
Органы опеки и попечительства издают распорядительные документы об осуществлении плановых проверок, согласно которым проводится посещение всех опекунов.
Учтите! После оформления опекунства проверки производятся:
- один раз в течение первого месяца,
- один раз в течение трех месяцев за первый год,
- один раз в течение шести месяцев все дальнейшие годы.
При появлении сообщений о нарушении прав ребенка орган опеки и попечительства вправе инициировать проведение внеплановой проверки. О таком мероприятии опекуна не предупреждают.
После посещения сотрудник учреждения создает акт обследования, второй экземпляр передается опекуну. В документе должны быть зафиксированы все замечания в отношении опекуна о ненадлежащем выполнении своих обязанностей по отношению к опекаемому ребенку. Если опекун не соглашается с документом, он может оспорить его в судебной инстанции.
Могут ли опекуны получить материнский капитал?
Дополнительным видом контроля над действиями опекуна является его отчет. Это документ, содержащий сведения о состоянии, сохранности и способах распоряжения имуществом опекаемого. Опекуну нет необходимости отчитываться за ежемесячные выплаты.
Отчет обязан включать в себя следующие сведения:
- о состоянии имущественного комплекса (недвижимого имущества, транспорта, счетах, финансовых инструментах),
- доход ребенка (пособие, пенсионные начисления, наследство, алиментные платежи),
- расходы, понесенные в счет имущества опекаемого (ремонт недвижимого имущества, покупка объектов, стоимость которых более двадцати тысяч рублей, платное оказание медицинских услуг),
Обратите внимание! Отчет должен быть предоставлен в органы опеки и попечительства каждый год, в срок до первого февраля. В случае оформления опеки по заявлению родителей лицу не устанавливается ежемесячная выплата. Но это не дает освобождения от предоставления отчета.
Прекращение опеки
Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:
- ребенку исполнилось четырнадцать лет (процесс происходит автоматически, после чего устанавливается попечительство),
- опекаемый ребенок осуществляет самостоятельную трудовую деятельность, поэтому в финансовой поддержке не нуждается,
- опекун захотел прекратить действия договоренности в связи с ухудшением его состояния здоровья или материального положения,
- опекун нарушил закон,
- опекун скончался.
Посмотрите видео. Как бабушке оформить опекунство:
Источник: https://novocom.org/zakon/oformlenie-opeki-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah
Оформление опекунства над ребенком при живых родителях
Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?
Что такое опекунство и попечительство?
Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.
Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.
Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.
Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?
Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?
- Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
- Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
- Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
- Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
- Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.
Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.
- Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.
- Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.
- Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.
Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?
В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.
Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.
В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?
- Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
- Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
- Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
- Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
- Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.
Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.
Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.
Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.
Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.
То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.
Какие документы нужны?
Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?
- Паспорт.
- Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
- Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
- Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
- Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
- Согласие родителей, если таковое имеется.
- Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
- Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.
Примерный образец заявления: Скачать
Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография.
В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках.
Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.
В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.
Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.
Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.
Порядок оформления и нюансы процедуры
После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.
В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.
Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.
Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.
Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.
Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.
Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.
Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.
Пособия для опекуна
Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.
Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?
- Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
- Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
- Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
- Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.
Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.
Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.
Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:
Источник: http://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/oformlenie-pri-zhivyh-roditelyah.html