Германия – одна из тех европейских стран, которые особенно популярны у беженцев. Политика «открытых дверей» привела к серьезному миграционному кризису в 2015 г. И по сей день ситуация остается напряженной. Все более увеличиваясь в числе, беженцы в Германии повышают социальную напряженность в государстве и создают проблемы для бюджета страны.
Кто может претендовать на статус беженца в Германии
Согласно действующему законодательству, вы можете получить статус беженца в ФРГ, если на родине:
- происходит нарушение ваших прав, оговоренных Декларацией прав человека;
- имеет место ущемление по половому, религиозному, расовому или иному признаку;
- имеется реальная угроза жизни и здоровью;
- вас преследуют из-за политических взглядов;
- занимаясь бизнесом, вы подвергаетесь преследованию со стороны организованной преступности или официальных властей.
С начала двухтысячных годов значительно увеличились в количестве чеченские и сирийские беженцы в Германии. Это напрямую связано с активными боевыми действиями, происходившими на данных территориях. Причем поток сирийских граждан, ищущих убежище в Европе, до сих пор не иссякает.
Однако получить его в Германии в последние несколько лет стало намного труднее: требуется предоставить веские доказательства того, что жизни и здоровью на родине угрожает реальная опасность. Преимуществом при рассмотрении ходатайств пользуются граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия.
Права, гарантированные статусом беженца в Германии
Официальный статус беженца в Германии практически уравнивает иностранных граждан с гражданами самой Германии. Он обеспечивает широкий спектр социальной помощи и гарантирует на территории страны реализацию множества прав. Неудивительно, что сюда стремятся уехать так много граждан из стран с низким уровнем жизни и неблагоприятной социальной обстановкой.
Еще до вынесения решения о предоставлении убежища в стране потенциальные беженцы получают право на:
После официального присвоения статуса беженца иностранные граждане получают на постоянной основе права на:
- бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях, в том числе вузах;
- трудоустройство и предпринимательскую деятельность;
- социальное пособие;
- государственную бесплатную медицинскую страховку.
Но главное – это возможность получить немецкое гражданство после 8 лет проживания в стране. Остальные права беженцев делают этот период пребывания в Германии максимально комфортным.
Процедура оформления статуса
Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:
- в момент пересечения границы;
- законно пребывая на территории страны.
Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.
Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.
В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.
Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:
- BAMF (Bundesamtfür Migrationund Flüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
- Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
- любой полицейский участок.
После подачи ходатайства потенциального беженца решение о предоставлении статуса принимает BAMF.
Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.
Как получить политическое убежище на территории Германии
Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.
Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:
- подача прошения;
- фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
- получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
- ожидание решения.
Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.
Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.
Подробнее о нюансах оформления и получения данного статуса рассказывает материал «Политическое убежище в Германии».
Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии
Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:
- отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
- отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
- наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.
Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.
Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:
- к предоставлению временного убежища на территории страны;
- требованию покинуть страну в течение 30 суток;
- требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.
Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.
Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:
- отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
- наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
- проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
- когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.
Жизнь беженцев на территории Германии
Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев.
О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств.
И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.
То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.
Северный Рейн-Вестфалия | 21,21 |
Бавария | 15,52 |
Баден-Вюртемберг | 12,86 |
Нижняя Саксония | 9,32 |
Гессен | 7,36 |
Саксония | 5,08 |
Берлин | 5,05 |
Это семь областей, в которых находится наиболее количество переселенцев. В остальных число мигрантов составляет менее 5%. При этом наибольшее их количество сосредоточено в крупных городах, таких, как Мюнхен или Кельн.
Условия, в которых живут беженцы в Германии, неоднородны, но приемлемы для большинства укрывающихся от военных действий и обстрелов. Большинство из них до сих пор живут в вагончиках лагерей для беженцев.
И максимум, на что они могут рассчитывать – это комната в социальном общежитии.
Но даже этому рады те, кто сейчас живет на огороженных территориях, вынужден мириться с общественными туалетами, ограниченным рационом и фактическим отсутствием собственности.
Подробнее о жизни в таких районах рассказывает материал «Лагеря переселенцев и беженцев в Германии».
Запланированные федеральные расходы страны на беженцев в 2019 г. составят 21,9 миллиардов евро. Значительное число средств идет на содержание переселенцев, пополнивших армию немецких безработных. Ведь даже у тех, кто еще может освоить язык и новую профессию, по оценкам экспертов, уходит на это не менее 22 месяцев.
Но даже после этого шансы на трудоустройство невелики, а большинство вакансий – это работа в сфере обслуживания и низкоквалифицированного труда. Самые популярные должности: водители, пекари, грузчики, уборщики и продавцы. На более высокие должности устроилось менее 20% от всех работающих в стране мигрантов.
Неудивительно, что 41,7% новых жителей Германии недовольны своей работой, что способствует росту социальной напряженности в стране.
Ведется активная социальная работа в Германии с мигрантами, позволяющая им не только получать пособие по безработице, но и успешно интегрироваться в европейское сообщество. Тем не менее в стране продолжает расти недовольство ситуацией со стороны местных жителей. Была даже создана карта преступлений мигрантов, на которой только за 2016 год было зафиксировано около 10 000 инцидентов.
Размер пособия для беженцев
Понять, много или мало средств получают беженцы в Германии, поможет следующая таблица, в которой сравнивается размер пособия мигрантам со средним доходом по стране и прожиточным минимумом.
Пособие для беженцев на 1 семью (2 взрослых + 1 ребенок) | 3000 |
Размер прожиточного минимума | 750 |
Средняя заработная плата | 2 500 € (с вычетом налогов) |
Средний размер пособия по безработице | 1 500–2 200 € (416 € после полутора лет) |
Как видно из приведенных данных, пособие по безработице для эмигрантов в Германии дает возможность обеспечить себя только самым необходимым. Неудивительно, что большинство из них нацелены на трудоустройство.
Пройдите социологический опрос!
Причины депортации мигрантов из Германии
В 2017 году по решению немецкого парламента были значительно упрощены правила депортации мигрантов. Так, страна, принявшая в 2015-м огромное количество иностранцев на свою территорию, решила отделить действительно нуждающихся в помощи беженцев от тех, кто может безопасно жить и работать на родине. В связи с этим прошли массовые акции протеста в Нюрнберге и многих других городах.
Однако недовольство коренных немцев, которое они открыто продемонстрировали канцлеру на митинге в Гейдельберге, подталкивает к более жесткой политике в плане приема беженцев.
В настоящее время депортация мигрантов из Германии может быть осуществлена по следующим причинам:
- отсутствие информации, удостоверяющей личность мигранта, из страны его происхождения;
- совершение правонарушения на территории страны;
- признание личностью, представляющей потенциальную опасность для безопасности ФРГ и ее жителей;
- отказ в предоставлении статуса беженца.
Таким образом правительство планирует снизить федеральные расходы, стабилизировать обстановку в стране и решить насущные проблемы в Германии с мигрантами.
Заключение
Начиная с 2015 года политика открытых дверей позволила огромному количеству беженцев пересечь немецкую границу. Это привело к росту социальной напряженности и федеральных расходов. Стала проблемой преступность в среде переселенцев.
При этом беженцы, получая материальную помощь и место в закрытых лагерях, отнюдь не намерены мириться со своим положением. Массовые акции протеста доказывают их готовность бороться за право остаться, работать и жить достойно. Таким образом, ситуация в Германии с мигрантами и беженцами за последние пару лет серьезно усложнилась.
То, как себя ведут беженцы, вызывает в свою очередь протест коренного населения.
Итогом стало ужесточение правил предоставления статуса беженца и упрощение правил депортации тех, кто по мнению немецких чиновников, вполне может жить и работать в стране исхода.
Именно поэтому, составляя прошение, следует подготовить как можно больше документальных источников, подтверждающих нарушение ваших прав и свобод, а также нанять миграционного адвоката.
Источник: https://zagranportal.ru/germaniya/emigraciya-germaniya/bezhentcy.html
Беженцы в Германии: как получить статус в 2019 году
1 июня 2019 в 21:37
Просмотров: 8840
Предоставление убежища в Германии людям, которые столкнулись с опасностью на родине и требуют защиты, гарантируется Конституцией ФРГ. Но чтобы получить статус беженца в Германии нужно пройти ряд процедур.
Прибытие, регистрация и распределение
Когда лица, ищущие убежища, прибывают в Германию, они сообщают в Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) и регистрируются, после чего получают временный документ, удостоверяющий личность. Только тогда может начаться процедура предоставления убежища.
- За регистрацией следует первоначальное распределение лиц, ищущих убежища, в федеральных землях.
- Личные заявления о предоставлении убежища
- При подаче личного заявления регистрируются дополнительные документы, и лица, ищущие убежища, информируются об их правах и обязанностях в рамках процедуры.
- До фактического рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища согласно Дублинской процедуре определяется, какая европейская страна несет ответственность за рассмотрение заявления.
- Личное интервью
Собеседование является основанием для принятия решения по делу о предоставлении убежища. Заявителям предоставляется достаточно времени, чтобы объяснить причины бегства из родной страны.
- Решение Федерального ведомства
Федеральное ведомство принимает решение о предоставлении убежища на основании личного собеседования и детального изучения документов и вещественных доказательств. - Формы защиты
- Федеральное ведомство рассматривает каждое ходатайство о предоставлении убежища на основании Закона о беженцах в Германии, чтобы выяснить, применима ли одна из четырех форм защиты – право на убежище, защита беженцев, дополнительная защита или запрет на депортацию.
Защита беженцев более обширна, чем право на убежище, она также применяется к преследованиям со стороны негосударственных организаций. Причинами предоставления этой формы защиты может быть преследование, связанное с расовой или национальной нетерпимостью, политическим мнением, религиозными убеждениями и др.
- Что касается о предоставления убежища для россиян, то они чаще всего именно подпадают под форму “защита беженцев”, и получают статус политический беженец.
- Если заявителю отказали в предоставлении убежища, он может подать в суд, чтобы его прошение рассмотрели повторно.
- Пособия для беженцев в Германии
Как немцев, так и тех, кто хочет попросить убежища в Германии, несомненно волнует и вопрос финансового обеспечения беженцев. Так сколько платят беженцам в Германии?
Мигрантов стараются обеспечить всем необходимым: жильем, едой и прочим. Тем не менее, определенную сумму беженцам выдают в качестве карманных денег, которые те могут потратить на транспорт или связь.
Одинокие беженцы сейчас получают 219 евро в месяц, семейные пары – по 196 евро на каждого, а на детей в возрасте до 5 лет выплачивают 135 евро. Это, так называемая “необходимая потребность”, сопоставимая с набором затрат Hartz-Regelsatz. Еще мигранты получают определенную сумму для “необходимых личных потребностей”.
Одиноким мигрантам полагается 135 евро, семейным парам – по 122 евро на каждого супруга, а на детей – по 84 евро.
Foto: shutterstock.com
Источник: https://aussiedlerbote.de/2019/06/kak-poluchit-status-bejentsa-v-germanii/
Политическое убежище в Германии для россиян
Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира. Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию. Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.
Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян
На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.
Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.
В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни.
К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт.
Под категорию потенциальных беженцев попадают:
- лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
- гендерный;
- национальный;
- расовый;
- по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
- граждане, которые преследуются за политические взгляды;
- лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
- граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.
Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:
- сотрудниками пограничной службы;
- в полицейском участке;
- в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
- в отделение Управления по делам иностранных граждан.
Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.
После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.
Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства.
Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные.
Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.
После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.
Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:
- не доказавшим факт преследований;
- которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
- наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.
Необходимые документы
В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:
- заграничный паспорт;
- внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
- вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
- аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
- копии неправомерных судебных исков;
- выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- другие персональные документы заявителя.
Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):
- заполненный бланк анкеты;
- загранпаспорт;
- российский паспорт;
- две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
- оптимальный уровень контрастности;
- лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
- на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
- медицинский страховой полис на 30 тысяч евро;
- подтверждение гражданского статуса, в качестве которого может выступить один или несколько из нижеприведенных документов:
- свидетельство о браке;
- свидетельство о смерти супруга/супруги;
- справка о разводе.
Права беженцев из России в Германии
Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.
Список преимуществ включает:
- Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
- Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
- Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
- Вся процедура проходит строго конфиденциально;
- Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
- Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.
Какое пособие получают беженцы в Германии?
Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.
Гражданство Германии для беженцев
Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.
При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).
Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.
Альтернативный вариант жить в Германии
Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.
Источник: https://yagrazhdanin.ru/poleznaya-informaciya/politicheskoe-ubezhishhe/politicheskoe-ubezhishhe-v-germanii.html
Получение убежища в Германии
Каковы условия получения статуса беженца в Германии, процедура приёма и причины отказов.
В связи с последними событиями на Украине, да и вообще в мире, стали задавать вопросы, связанных с возможностью получить статус беженца в Германии.
Мы собрали общую информацию об этой возможности миграции в одну статью.
При этом, предупреждаем, что не являемся консультантами по получению политического убежища, поэтому просить нас помочь или задавать нам вопросы на глубокое знание данной темы не имеет смысла.
Кто может получить убежище в Германии
Приём беженцев и получение политического убежища в Германии регулируется отдельным законом. В нём определены процедуры подачи документов, ответственные за их обработку структуры и ведомства, процессы рассмотрения и принятия решения о выдаче статуса.
Формально круг лиц, которые могу получить статус беженца, определяет вышеназванный закон.
Он содержит примерно такую формулировку в первом абзаце третьего параграфа: “Иностранец считается беженцем…, если он находится за границей своей страны… из-за обоснованных опасений перед преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определённой социальной группе, не имея возможности получить защиту у себя в стране или не желая её получать по причине преследований.”
Звучит это всё так, как будто получить убежище в Германии может чуть ли не каждый приехавший сюда иностранец. Но практика показывает, что на самом деле всё гораздо сложнее.
Достаточно посмотреть на статистику ведомства по делам миграции (“глубокую” ссылку не даю намеренно, потому что немецкие ведомства имеют обыкновение постоянно перемещать страницы своих сайтов чуть ли не раз в месяц), чтобы убедиться, что из около 70000 запросов за первое полугодие 2014 на 33% последовал отказ, а 39,7% дел завершили сугубо формально даже не рассматривая.
18,7% получили статус беженца и ещё полтора процента — политическое убежище. Ну и ещё около 7% не получили никакого статуса, но были взяты под различные виды социальной защиты и не отправлены в свои страны.
Вывод: на положительное решение в данном вопросе можно рассчитывать примерно в одном из пяти случаев.
На 2018 ситуация изменилась в корне.
В связи с текущей волной беженцев законы и процедуры оказались нарушены. В видео разбираю статистику от ведомства по делам мигрантов и делаю новый вывод.
Как подать запрос
Принять заявление на получение статуса беженца могут в любом официальном органе немецкой власти, хоть бы и в отделении полиции. Никакой специальной формы для первичного изъявления желания стать беженцем нету.
Достаточно просто как-то об этом сообщить, хоть письменно, хоть устно.
После обращения, органы власти направят желающего дальше в “Bundesamt für Migration und Flüchtlinge” (BAMF) — ведомство по делам мигрантов и беженцев.
Лагерь беженцев
Первоначально всех обратившихся за убежищем поселяют в лагере, которых в Германии около 20-ти.
Это местность, обнесённая забором, в которой есть все минимальные условия для проживания: спальные бараки, столовые, врачи, полиция и так далее.
В какой именно лагерь кто попадёт заранее сказать нельзя, это зависит от наличия мест. Все обратившиеся в BAMF обязаны жить в лагере, независимо от того, хотят они этого или нет.
Процедура обработки запроса
Сначала данные соискателя статуса беженца вносят в общую базу данных, включая отпечатки пальцев. Дальше идёт проверка, не пробовал ли потенциальный беженец получить убежище в другой стране ЕС. Если попытка была, то его сразу же депортируют. Обращение возможно только один раз в пределах всего Евросоюза.
Затем проверяется, должна ли именно Германия обрабатывать запрос и предоставлять статус беженца. Здесь действуют очень строгие правила, что соискатель статуса не должен был находиться в других странах ЕС по пути следования в Германию. Если окажется, что, например, он ехал на поезде через Польшу, то его запрос вместе с ним самим отправят в Польшу.
Кроме того, Германия обрабатывает только те запросы, которые поступили от соискателей статуса в её пределах. Нельзя подойти к границе и просить убежища — просто отправят обратно откуда пришли. Точно также нельзя прилететь на самолёте без визы и попросить убежища при проверке документов — не примут. Сначала нужно как-то пересечь границу.
Слушание дела
Если Германия всё-таки должна принять и обработать запрос на получение статуса беженца, то после проверки всех документов назначается собеседование.
На нём (а лучше до него) нужно будет письменно изложить причины, по которым пришлось бежать из страны, как можно более подробно. Собеседование будет проводиться на том языке, на котором захочет подающий запрос, как правило, на его родном языке.
Присутствовать на собеседовании должны работник BAMF и подающий запрос, а также переводчик. Разрешается присутствие других персон, например, адвоката, которые должны предварительно сообщить об этом в ведомство.
Собеседование проводится в строго официально форме, всё сказанное протоколируется и будет использовано против потенциального беженца. Нужно думать над каждым словом. Работники BAMF очень опытные психологи, так что врать или недоговаривать бессмысленно.
Конечная цель собеседования для беженца — заставить чиновников поверить в то, что предоставление статуса беженца является единственным решением, позволяющим избежать опасности в своей стране.
В конце собеседования предложат перечитать протокол и что-то добавить, затем подписать. Это очень важный момент. Если просто подмахнуть не читая и ничего не добавить, то это скорее всего расценят, как доказательства несерьёзности проблем соискателя статуса.
Вынесение решения
После собеседования остаётся только ждать, когда структуры BAMF вынесут решение по делу. Результатов может быть несколько.
- Могут предоставить политическое убежище — Asyl или признать “Flüchtling” — беженцем. Это даёт право на пребывание в Германии в течение 3-х лет минимум и социальную защиту, то есть, жильё, деньги на еду, одежду и так далее. Есть право на работу, на обучение и так далее. Это самый благоприятный исход.
- Могут предоставить статус “взятого под защиту” — subsidiär Schutzberechtigte. Это тоже неплохо, в принципе всё то же самое, только визу дают на год.
- Могут не дать статуса, но разрешить пребывание в Германии ввиду тяжёлой ситуации в стране, откуда мигрант родом. В этом случае также дают визу на год и помогают социально, но никаких прав на работу, учёбы и дальнейшую интеграцию у человека с таким видом на жительство нет.
- Наконец, могут вообще отказать в предоставлении какого-либо статуса. Это решение можно обжаловать в суде в течение двух недель. Необходимо нанимать адвоката, это стоит больших денег. Если успеть подать протест, то дают ещё 2 недели на подготовку дела.
Причины отказов
Чтобы узнать, как же именно отсеиваются “неправильные” беженцы, пришлось перерыть массу немецких адвокатских сайтов, форумов и прочих источников, которые нельзя считать истиной в последней инстанции. Однако, я постарался выбрать общую полезную информацию именно из них, так как официальные сайты немецких ведомств радушно делятся теорией, напрочь забыв о практике.
- Если в запросе на статус беженца идёт речь о преследовании не его конкретно, а какой-то социальной группы, в которую он входит, то обычно следует отказ. Нужно иметь доказательства целенаправленного преследования именно того, кто подаёт запрос.
- Причина, по которой подающий запрос вынужден искать убежища, не должна быть в далёком прошлом. По времени должна прослеживаться чёткая связь между преследованиями и побегом за границу. Если, например, вчера кому-то по политическим причинам грозили расправой, а сегодня он подаёт запрос, то это хорошо с точки зрения получения статуса беженца. Если же грозили год назад, то скорее всего откажут.
- Причина получения статуса беженца должна распространяться на всю страну. То есть, если человеку грозит опасность в любой точке страны, то ему не откажут. Соответственно, к примеру, простым украинцам будут отказывать, потому что если их преследуют, как сторонников “сепаратизма”, то им достаточно уехать на Донбасс, чтобы преследования прекратились. Если же их преследуют, как сторонников Евроинтеграции, то можно уехать в Киев или во Львов, там их поддержат и поймут.
- Страх перед преследованиями не является причиной получения статуса беженца. Даже если кого-то бомбят, то это же ещё не значит, что бомбят конкретно его, может это правительство так реализует своё право на насилие. Поэтому могут отказать. Логика тут крайне извращённая, в ней куда больше политических моментов, чем желания помочь.
- Если при возвращении беженца в свою страну чётко понятно, что преследования возобновятся, то отказа быть не должно. Если же этот момент не до конца ясен, то скорее всего откажут.
- Наконец, гражданская война на территории страны не является достаточной причиной для получения статуса беженца в Германии. Только если есть доказательства конкретного преследования данной персоны одной из сторон. Например, если новороссийские “сепаратисты” пойдут в атаку на Киев с угрозой расправиться конкретно с Порошенко и его семьёй, то его, конечно, примут. А вот его подручных не примут, если угрозы не будут высказаны явно против них. Но при этом можно на время получить отсрочку в депортации до момента, пока обстановка в стране не успокоится.
- Побег из страны, для того чтобы избежать участия в войне, не является причиной получения статуса беженца. То есть, если военнослужащий украинской армии дезертирует и сбежит в Германию, то его скорее всего отправят обратно. Только если он докажет, что его принуждали убивать мирное население или если в случае возвращения ему грозит смертная казнь, могут оставить.
- Голод, эпидемии, нищета и прочие гуманитарные катастрофы не являются причиной для получения статуса беженца. Но, опять же, если понятно, что по возвращению на Родину подающего запрос с высокой долей вероятности ждёт смерть, могут на время оставить в Германии без всякого статуса до того времени, пока опасность не минует.
- Если подающий запрос на получения статуса беженца у себя на Родине совершил уголовные преступления, за которые полагается наказание на срок от 3-х лет, то отказ будет совершенно точно. Вообще, от всех беженцев-преступников или подозреваемых в преступлениях Германия старается отказываться под любым предлогом.
Что делать после отказа
Как я уже сказал выше, нужно либо подать в суд, либо выехать из Германии в течение примерно месяца.
Есть также маловероятная возможность остаться в стране по иной причине. Например, из-за наличия семьи, которая проживает в Германии. Но тут очень много разных условий и на этот счёт консультация с адвокатом совершенно необходима.
Duldung
Ещё одна возможность остаться в Германии, не получив статуса беженца, называется Duldung. В буквальном переводе это означает что-то вроде “терпимость” или “допущение”.
Данную форму разрешения на проживание в Германии применяют, когда нет оснований на нахождение иностранца здесь, но не существует гуманного варианта его депортации или не ясно, куда он должен быть депортирован.
Такое бывает при следующих обстоятельствах:
- При отсутствии гражданства или доказательств его наличия. Проще говоря, человек не имеет документов, “включил дурака” и “не знает”, что за гражданство у него было.
- Если человек тяжело болен. У нас есть знакомые, которых “терпят” в Германии, потому что у них дочь имеет очень тяжёлую форму инвалидности. Они приехали из Грузии, выкинув свои паспорта и назвав не их настоящие имена, в начале 2000-х. Не знаю, что побудило их к этому, но так или иначе, немцы решили их оставить ввиду того, что ребёнок может умереть при возвращении на Родину.
- Если по какой-то причине нет возможности нормально добраться до страны мигранта. Например, там идёт война, самолёты туда не летают, поезда не ходят, корабли не плавают.
- Если страна иностранца отказывается его принимать.
Также существует понятие “Ermessensduldung” — переводить даже не берусь.
Смысл в том, что иногда подающий запрос на получение статуса беженца уже каким-то образом пустил в Германии корни: начал учиться, встретил любимого человека или тяжело заболел и проходит лечение.
В этом случае власти могут (но не должны!) войти в ситуацию иностранца и дать ему доделать то, что он начал.
К примеру, если у человека назначена операция, и на Родине её не делают, то его скорее всего оставят. Также могут оставить, если назначена дата свадьбы с кем-то, кто имеет вид на жительство в Германии ли является немецким гражданином.
Ребёнку могут разрешить закончить школьный год, само собой, оставив и его родителей. Но это всё уже зависит от личных симпатий чиновника, от того, насколько он проникся проблемами мигранта и от заполненности лагеря для беженцев, само собой.
Дульдунг позволяет жить в Германии легально и получить самую минимально необходимую помощь от государства: кров, одежду, еду. В целом — это статус, которые не подразумевает интеграции и логически должен завершаться выездом из страны, когда причины, по которым он выдан, преодолены тем или иным способом.
Резюме
На мой взгляд, получить статус беженца в Германии крайне сложно. Стоит пытаться только в том случае, если уже совсем край и по-другому никак. Если же есть возможность найти работу, поступить учиться, найти немецкого супруга, то лучше попытаться воспользоваться ею.
В данной статье мы крайне упрощённо и грубо изложили самые общие сведения. На самом деле по этой теме можно написать книгу страниц на 200, настолько много в ней всяких подводных камней.
Естественно, мы этого делать не будем, потому что таких обширных знаний у нас нет, и получать их мы не планируем.
Поэтому просьба не задавать тут каких-то детальных вопросов, всё равно скорее всего ответить мы ничего не сможем.
Источник: https://www.tupa-germania.ru/immigratsiya/poluchenie-ubezhischa-v-germanii.html
Как получить убежище в Германии?
Если иностранца преследуют в его стране или есть прямая угроза жизни, он может получить убежище в Германии. Однако получить статус беженца очень непросто: есть множество условий и тонкостей.
Кто может считаться беженцем?
Процесс принятия беженцев и предоставления политического убежища в Германии прописан в отдельном законе.
Так, иностранец считается беженцем, если он находится вне своей страны из-за обоснованных опасений, связанных с преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе. При этом человек не может получить защиту в своей стране.
https://www.youtube.com/watch?v=6-M2lJfPw-w
Казалось бы, получить убежище в Германии может любой пожелавший этого иностранец. На деле же все не так просто. Лишь немногие мигранты получают статус беженца.
Как подать заявление?
Обратиться за получением политического или другого убежища в Германии можно в любой официальный орган власти: будь то отделение полиции или муниципалитет. Специальной формы или бланка для первичной заявки нет. Нужно просто устно или письменно сообщить о своем желании стать беженцем.
После обращения это учреждение направляет мигранта в ведомство по делам мигрантов и беженцев. Оттуда беженцы и мигранты попадают в один из двадцати специально созданных в Германии лагерей.
На территории, огражденной забором, есть все необходимые условия для проживания: спальные домики, кухни, медицинская помощь, полиция и т.д. В какой именно лагерь попадет конкретный мигрант или беженец, неизвестно, так как это зависит от их заполненности.
В таких лагерях обязаны временно жить все, кто обратился в ведомство по делам мигрантов, независимо от своего желания.
Как обрабатывается запрос?
Информацию о заявителе вносят в базу данных. Потом проверяют, не пытался ли соискатель статуса беженца получить убежище в другой стране Евросоюза. Если выяснят, что пытался, то его депортируют. В ЕС обратиться за таким статусом можно один раз.
Следом за этим проверяется, в чьей компетенции обработка запроса и принятие решения о статусе беженца – Германии или другой страны. Есть строгое правило: претендент на статус не должен был находиться в других странах по дороге в Германию. Если выяснится, что, к примеру, он ехал на поезде через Польшу, то запрос отправят в эту страну.
Помимо этого, Германия обрабатывает только запросы, оформленные в ее пределах. Не разрешается просить убежища, находясь за границей. Сначала ее нужно пересечь.
Рассмотрение дела
Если Германия все-таки берется заниматься этим делом, то после проверки документов будет назначено собеседование. На нем соискатель должен подробно рассказать, почему ему пришлось убегать из страны. Лучше эту информацию письменно изложить до собеседования.
Интервью проводится на родном языке претендента. На нем присутствуют соискатель, работник ведомства по делам беженцев и мигрантов, переводчик. Иногда можно привлечь адвоката, но о его участии нужно заранее предупредить ведомство.
Интервью проходит в строгой официальной форме и все произнесенное заносится в протокол. Беженец должен заставить чиновников поверить, что получение убежища в Германии – это единственная возможность избежать опасности у него на родине.
При этом что-то придумывать или скрывать правду не имеет смысла – в ведомстве работают опытные психологи.
По окончании беседы соискателю дадут протокол, который нужно подписать. Читать его нужно внимательно, чтобы не подумали, что намерения несерьезны.
Варианты решений
После собеседования соискатель ждет, когда вынесут решение. Варианты могут быть такие:
– предоставление политического убежища – Asyl, или статус беженца – Flüchtling. Это самый благоприятный исход, потому что беженец имеет право находиться в Германии минимум три года. Ему обеспечивают социальную защиту: жилье, карманные расходы и т.д. Также он имеет право работать, учиться и т.д.;
- – статус «взятого под защиту» – subsidiär Schutzberechtigte. Похожие условия и социальные гарантии, с той лишь разницей, что визу дают на один год;
- – статус не предоставлен, но мигранту разрешают находиться в Германии из-за тяжелой ситуации у него на родине. В таком случае также дают визу на год и жилье, но человек не имеет права работать, учиться или как-то по-другому интегрироваться в немецкое общество;
- – отказ в предоставлении какого-либо статуса.
Почему отказывают?
Причин для вынесения негативного решения множество. Если соискатель говорит, что в его стране преследуют какую-то социальную группу, к которой он принадлежит, а не его конкретно, то обычно статус не дают. Нужно доказать, что целенаправленно преследуют именно того, кто подает запрос.
Причина бегства за границу не должна быть отдалена по времени. Если человеку вчера угрожала опасность, а сегодня он подал запрос, то скорее всего убежище предоставят. Если между этими двумя моментами прошло длительное время (например, год), то скорее всего в убежище откажут.
Опасность, от которой бежит мигрант, должна присутствовать по всей его стране. То есть, если в одном регионе его преследуют, а в другом регионе безопасно – статус беженца, скорее всего, не дадут.
Только лишь опасения преследований не являются существенной причиной для предоставления убежища. Если по возвращении мигранта четко понятно, что опасность не повторится, то в статусе, скорее всего, откажут.
Даже гражданская война на родине мигранта не является причиной давать ему статус беженца. Только если одна из сторон преследует конкретного человека, и этому есть доказательства, то статус могут дать. Бегство из страны, чтобы избежать участия в войне (или дезертирство), также не в пользу статуса беженца.
Тяжелая гуманитарная или социальная ситуация в стране не является причиной для запроса о статусе беженца. Но если есть четкое понимание, что в случае возвращения беженцу грозит смерть, его могут оставить на время в Германии без предоставления статуса.
А вот одна причина отказа является однозначной: если обратившийся за статусом беженца у себя на родине совершил уголовное преступление, в результате чего его приговорили к 3 годам тюрьмы и больше. Также откажут в статусе подозреваемому в преступлении.
Если решение негативное, его можно обжаловать в суде в течение двух недель с момента вынесения. Нужно будет нанять адвоката, при этом оплачивать его недешевые услуги придется самостоятельно. Либо придется покинуть Германию в течение месяца.
Как получить убежище в Германии? обновлено: Май 23, 2019 автором: Тамара Кич
Источник: https://germania.one/kak-poluchit-ubezhishhe-v-germanii/
Как получить статус беженца в Германии: практические советы и рекомендации
ФРГ – страна с одним из самых высоких уровней жизни в Европе. Именно поэтому многие хотят найти там работу, а еще больше людей – уехать в Германию на ПМЖ. Один из вариантов – получить статус беженца, но как это сделать в Германии? Какие права и привилегии дает такой статус?
Кто может получить статус беженца в Германии?
Начнем с того, что в ФРГ не ограничено количество принимаемых беженцев (за редким исключением, как с сирийскими беженцами). Поэтому подать заявку на получение такого статуса может каждый. Беженцем вас могут признать в том случае, если:
- В вашей стране не соблюдались ваши права оговоренные Декларацией прав человека
- Вас ущемляли по половому, расовому, религиозному или другому признаку
- В вашей стране вы опасаетесь за свое здоровье или жизнь
- Вас преследуют из-за политических взглядов
- Вы бизнесмен и испытываете преследования со стороны власти или организованной преступности
Процедура получения статуса беженца
В отличие от условий получения политического убежища в США, попросить политическое убежище в Германии можно только на территории страны или на границе. Лучше всего это делать в самой Германии, когда вы получили право на въезд.
Как попросить убежища на границе?
Возможность получить убежище на границе существует для тех, кому по какой-то причине отказали в праве пребывания на территории страны. Если вы делаете это в аэропорту, есть большая вероятность того, что вас отправят в закрытый лагерь для беженцев.
Находясь в лагере нельзя рассчитывать на получение юридических консультаций и помощь иммиграционного адвоката – такового государство не предоставляет. Большую часть потенциальных беженцев депортируют из закрытых лагерей.
Как попросить убежище на территории Германии?
После того как вы получили разрешение находиться на территории страны, необходимо обратиться в одну из следующих служб:
- Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)
- Управление по делам иностранцев (Ausländerbehörde)
- Полицейский участок
Неважно, в какую службу вы подаете документы, в конечном итоге решение будет выносить Федеральное Ведомство по вопросам Миграции и Беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
Если у вас есть какие-то предпочтения относительно региона проживания, лучше обратиться в региональное отделение Ведомства. Большинство дел рассматриваются по месту подачи – так вам будет удобнее решать все вопросы.
После подачи документов, вам сообщат дату и время интервью (собеседования), на получение убежища. Если вы действительно хотите получить статус беженца в Германии, к нему нужно основательно подготовиться. Об этом более подробно можно прочитать в статье «Ответы на вопросы: интервью для политического убежища в Германии».
Какие права дает статус беженца в Германии?
После того как вы начали процедуру получения статуса беженца, согласно немецкому законодательству вы имеете практически такие же права, как любой гражданин. До вынесения решения по вопросу о предоставлении убежища заявитель имеет право учиться, работать, а также получить временное жилье (чаще всего комнату) и получать пособие.
Для беженцев пособие по безработице в Германии составляет 395 евро в месяц. Учитывая то, что цены в Германии не сильно отличаются от среднеевропейских, этих денег хватит на повседневные нужды при том условии, что вы не будете скупаться в бутиках и ужинать в кафе и ресторанах.
Как правило, процедура рассмотрения растягивается на один-два года, после чего вам присваивается статус беженца определенной категории. Так, в худшем случае будет принято решение о том, что вас необходимо депортировать в третью страну, где вашей жизни ничто не угрожает. В лучшем случае, вы получаете статус беженца в Германии и начинаете новую жизнь.
Столкновение цивилизаций: эмиграция в Европу — куда проще ?
После того как вы официально получили статус беженца, вы становитесь практически полноценным гражданином Германии. Вот основные права, которые дает такой статус:
- Право на бесплатное обучение в школе
- Право на работу
- Право на учебу в ВУЗе
- Право заниматься бизнесом
- Право на денежное пособие
- Право на бесплатную государственную медицинскую страховку
Кроме того, каждый беженец после восьми лет проживания в Германии получает гражданство.
Полезные советы
- Самый простой способ попасть в Германию – получить визу в Польшу или Румынию, после чего добраться до страны
- Наличие или отсутствие визы не играет роли при получении политического убежища
- Если вы житель Украины – у вас«привилегированный» статус, так как ситуация в Украине сами понимаете какая
- Если вы житель России, основным мотивом для вашего побега из страны может стать произвол власти и силовых структур
Источник: https://AdieuSovok.com/ru/kak-poluchit-status-bezhentsa-v-germanii/