Кто такие вынужденные переселенцы: их проблемы и права

Справка переселенца — гарантия легальной иммиграции на территорию Российской Федерации с дальнейшим получением российского гражданства.

Массовое негативное отношение к другим национальностям или нетерпение к представителям других рас, религий и прочих взглядов на жизнь побуждает граждан менять место жительства.

Федеральный Закон (далее ФЗ), который регламентирует положения по поводу беженцев, каждый год терпит поправок.

Иногда людям приходится переезжать, менять город или область, но чаще всего страну. Достаточно сложно самостоятельно обустраиваться в новой стране, особенно когда отличается менталитет, образ жизни и культура.

Государство приходит на помощь иммигрантам и предоставляет пакет услуг, которые помогают обустроиться на первое время.

Как узнать о миграции в Россию

Вопросами миграции занимается Федеральная Миграционная Служба (аббревиатура ФМС). Уполномоченный состав проводит надзор и контроль над мигрантами, помогает обустроиться и получить как временное жилье, так и постоянное. Вопросы получения гражданства также решаются данной службой.

Чтобы иммигранты получили помощь от государства, необходимо выполнить ряд действий, направленных на получение официального приюта в Российской Федерации. Существует общий алгоритм, через который проходят все мигранты. Для начала въезжающим лицам необходимо связаться с российским посольством на территории своей страны, чтобы узнать о действующем порядке эмиграции.

На многие вопросы могут ответить юристы, работающие в интернете. Их консультации можно получить в режиме онлайн в любое удобное время абсолютно бесплатно. Кроме этого существует масса юридических сайтов, где ясно и подробно указываются сведения о миграции на территории России. Если возникают трудности можно обращаться и к платным юристам.

В любом посольстве также можно получить достоверную информацию о совершении легального переезда. Въезжающие на территорию России должны собрать пакет документов и зарегистрироваться в базе ФМС.

После регистрации начнется непосредственный миграционный переезд.

Каждый мигрант должен становиться на учет, который проводит ФМС, и сообщать данную службу о каждом своем перемещении по территории государства.

Кого считать переселенцем

По закону не все категории мигрантов относятся к переселенцам. Граждане, получившие статус вынужденного переселенца, потерпели насилие, которое в данном случае не обязательно предполагает только физическое воздействие, но еще и психологическое. Любая дискриминация также считается насилием и выражается в проявлении негатива в сторону вынужденных мигрантов.

Представители государственных организаций всячески пытаются оградить людей от публичного давления, но не всегда подобные действия эффективные. Например, к ромам (или цыганам) и сейчас относятся негативно, несмотря на то, что некоторые представители официально являются гражданами России и ведут приемлемый способ жизни.

Статус вынужденного переселенца получают граждане, которые находятся в реальной опасности. К переселенцам вряд ли отнесут граждан, просто конфликтующих с соседями. Для получения подобного звания нужны более веские причины.

Часто в адрес мигрантов совершаются бунты, митинги, прочие кампании, приводящие к невозможности мирного существования, к многочисленным гонениям и дебошу.

В соответствии с Законом «О вынужденных переселенцах», таковыми являются:

• граждане, покинувшие иностранное государство, землю или определенную территорию с дальнейшей депортацией в Россию;
• граждане, покинувшие одну часть собственного государства (город, область, край, регион) и совершившие переезд в иную часть;
• лицо без российского гражданства, легально проживающее в России;
• граждане из стран распавшегося Союза.

Закон конкретно определяет лица, которые не имеют отношения к переселенцам:

• террористы и другие преступники;
• люди, пропустившие срок ходатайства, чтобы получить статус вынужденного переселенца;
• люди, переехавшие на территорию России вследствие природных катаклизмов или по другим экономическим обстоятельствам.

В ФЗ написано, что люди, покинувшие родину из-за сложного экономического положения, различных эпидемий, голода, техногенных аварий и прочих стихийных бедствий не относятся к вынужденным мигрантам и переселенцам.

Если срок на подачу ходатайства пропущен без уважительных причин, то к мигрантам граждан также не отнесут. Указанный срок составляет один календарный год с момента переезда.

Если утрата права произошла из-за получения российского гражданства, то срок обращения составляет тридцать дней.

Зачем нужно получать свидетельств

Чтобы мигрантам временно получить приют, льготы, соц выплаты, пенсии и прочее пособие, нужен статус вынужденного переселенца. Закон конкретно установил порядок, по которому ясно как получить статус переселенца. По ФЗ, люди должны обратиться в органы власти с ходатайством о признании их переселенцами. Подавать ходатайство можно как самостоятельно, так и через официального представителя.

Специальное решение о регистрации обращения принимает ФМС на протяжении трех дней. В некоторых случаях регистрация происходит сразу с момента получения ходатайства. Незамедлительная регистрация возможна при срочном и массовом прибытии на территорию страны беженцев. Причины их появления должен регламентировать соответствующий закон.

Если власти приняли удовлетворительное решение, тогда люди получат свидетельство о регистрации. Свидетельство — специальный документ, форму которого, как и порядок выдачи устанавливает закон.

Исходя из ФЗ, свидетельство содержит данные о беженце. Если на территорию прибыли несовершеннолетние граждане, то их личные данные вносятся в свидетельство их родителей или опекунов.

Наличие свидетельства о регистрации — главное условие дальнейшей миграции.

Если граждан не зарегистрировали, то свидетельство не выдается.

Данным лицам на протяжении трех или пяти дней выдают письменное уведомление об отказе, где конкретно прописывают, почему отказали, а также ссылаются на порядок обжалования принятого решения.

Ходатайства мигрантов из стран постсоветского пространства не регистрируют без подачи заявления с просьбой получения российского гражданства.

Закон устанавливает для переселенцев, имеющих свидетельство о регистрации, ряд прав и гарантирует их выполнение. Первое закрепленное в ФЗ право — это получение пособия. Пособие выдается на каждого члена семьи в соответствии с действующим законодательством.

Закон также определяет его размер, так как пособие на одного мигранта не должно быть меньше ста рублей.

Закон также гарантирует мигрантам право на содействие в переезде. Жилье для переселенцев предоставляется государством вплоть до признания мигрантов таковыми.

Кроме жилья, временные переселенцы получают право на пользование коммунальными услугами и бесплатное питание. Закон также гарантирует право для получения бесплатной помощи медицинского характера.

В свою очередь переселенцы должны соблюдать порядок проживания в центрах, а также проходить обязательный медосмотр.

Что представляет собой статус

Без свидетельства о регистрации невозможно получить статус беженца. Указанное свидетельство — только первый шаг, затем на протяжении трех месяцев ФМС принимает решение по предоставлению статуса. Далеко не каждому может присваиваться статус беженца. Существуют такие категории статусного распределения:

• беженец (справка выдается сроком на пять лет);
• временный переселенец (удостоверение на двенадцать месяцев).

Если решение удовлетворительное, то закон гарантирует мигрантам выполнение ряда прав. Если же в присваивании статуса отказали, то гражданина могут депортировать на родину или предложить другой выход из ситуации (предоставление рабочей визы и т.д.). Мигранты со справкой могут:

• выбрать место проживания (край, область, город);
• жить у знакомых или родственников по подписанному согласию;
• проживать в центрах переселенцев;
• рассчитывать на государственные выплаты за переезд.

Граждане, относящиеся к малообеспеченной соц группе, имеют право на выплаты от государства за проезд и провоз груза от места временного размещения до места временного проживания. К малообеспеченной соц группе относят незащищенные слои населения. Например, одинокие отцы с малолетними детьми и т.д.

Помимо прав, беженцы и вынужденные переселенцы должны выполнять обязанности:

• соблюдать законы, указанные в Конституции государства;
• соблюдать порядок проживания в жилищном комплексе;
• уведомлять ФМС о переезде, смене места жительства и т.д.;
• проходить ежегодный переучет в установленное время.

После принятия решения, властями выдается справка переселенца. Указанный документ — гарантия предоставления помощи для всех переселенных. На смену свидетельству, приходит удостоверение.

Только после получения соответствующего удостоверения, граждане получают статус беженца. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев действует пять лет.

После истечения действия нужно будет продлить справку переселенца.

Для продления необходимо подать в ФМС такую документацию:

• заявление с просьбой продлить действие справки;
• согласие на обработку персональных данных граждан;
• удостоверение вынужденных переселенцев;
• выписка из ЕГРСП (представляет лично заявитель или сотрудники ФМС путем межведомственного запроса);

Заявление о продлении рассматривается на протяжении трех недель. Если нет причин отказать в запросе, то закон всегда на стороне переселенцев.

Продлить удостоверение — законное право мигрантов, которое конкретизируется в ФЗ. Если возникают трудности, всегда можно обратиться к юристам.

Если мигранты получили жилье или приобрели собственное, то данные лица лишаются права на проживание в пунктах временного размещения.

Социальные выплаты и помощь мигрантам

Большое количество споров возникало из-за наличия мигрантов. Россияне бунтовали по поводу напрасной траты колоссальной суммы из государственной казны на потребности мигрантов. Бытует миф, будто бы один переселенец получает наличными на один день от государства сумму равную восьмистам рублям.

Исходя из ФЗ, мигрант должен подать ходатайство о присваивании статуса беженца или переселенца. С момента подачи государство действительно производит следующие выплаты:

• пятьсот пятьдесят рублей на размещение;
• двести пятьдесят — на питание.

Указанная материальная помощь переселенцам не выдается наличными. На сегодняшний день закон значительно сократил сроки пребывания мигрантов в пунктах временного размещения, поэтому подобные расходы уменьшились.

Размер помощи зависит от полученного статуса. Например, не все мигранты собираются присваивать себе статус беженца, так как переезжают на территорию России временно.

Кроме этого, не все собираются жить в таежной местности и на Дальнем Востоке.

Если мигранты получили официальный статус беженцев, то соц выплаты начисляются следующим образом:

• сто рублей на каждого члена семьи;
• сто пятьдесят рублей, если лица относятся к малообеспеченной соц группе.

Мигранты также могут нуждаться во временном пристанище, поэтому соц выплаты начисляются в общем порядке, но граждане лишаются права покидать территорию России на определенный период. Часто волонтеры предоставляют беженцам гуманитарную помощь, которая играет важную роль, как и соц выплаты.

Право на получение пенсии получают переселенцы, постоянно проживающие на территории России или получившие соответствующее гражданство. Пенсии по старости в нашем государстве начисляются женщинам с пятидесяти пяти лет, а мужчинам с шестидесяти. Иногда можно претендовать на сокращение общего возраста. Пенсионное пособие начисляется при подаче следующих документов:

• паспорт или вид на жительство;
• заявление о начислении пенсии;
• страховое свидетельство для получения пенсии;
• выписка лицевого счета.

Указанный перечень подают для начисления пенсии в пенсионные фонды. Осуществить подачу можно самостоятельно, через представителя или по почте. Прошение рассматривается на протяжении десяти дней. Начисления пенсии происходят на следующий месяц в день обращения.

Начиная с 2019 года, внесены изменения в ФЗ, поэтому изменен порядок начисления пенсии для россиян, эмигрирующих за пределы государства. Страховое пенсионное пособие по старости выплачивается исключительно на территории Российской Федерации.

Начисление пенсии по старости, как и другие соц выплаты, больше не распространяются за пределы государства.

Соц выплаты могут поступать на банковский счет доверенных лиц, если гражданин покинул пределы страны, а также могут переводиться на кредитный счет одного из банков России.

Особенности миграции и утрата статуса

Поздние переселенцы возникли вследствие исторических процессов. После распада Советского Союза, много этнических россиян покинули страны Азии и ближнего зарубежья, переехав на территорию России.

В большинстве случаев миграция связана с межнациональными конфликтами. До сих пор между представителями славянских и кавказских народов возникают конфликты.

В то же время из России стремились выехать этнические немцы и евреи.

Термин «поздние переселенцы» связан именно с этими национальностями. Для указанных мигрантов правительство Германии и Израиля предоставили возможность получить упрощенное гражданство. Данные действия помогли вернуть на родину многих этнических евреев, немцев и других мигрантов.

Поздние переселенцы, решившие вернуться на родину, должны выполнить несколько условий:

• иметь родственников (не дальше второго колена) в Германии или Израиле;
• декларировать свою национальность;
• знать языка и поддерживать культурные традиции в кругу семьи.

В российских паспортах нет графы «Национальность», поэтому поздние переселенцы, мигрирующие в Германию, сталкивались с трудностями. Сейчас немцы с российским гражданством могут проходить языковой тест на знание немецкого языка разговорного уровня В1. Кроме теста, поздние переселенцы участвуют в собеседовании.

В соответствии с ФЗ, переселенцы теряют свой статус если:

• прекращает свое действие гражданство;
• эмигрирует в другую страну;
• истекает срок действия права пребывания для переселенца;
• представляет в ФМС фальшивые данные (документов, сведений и прочего).

Сообщат об утрате статуса в течение пяти дней с момента принятия решения. С утратой статуса, материальное пособие и соц выплаты перестают выплачиваться.

Если мигрант захотел остаться в стране нелегально и предоставил фальшивые сведения, то с указанного лица истребуют средства для депортации.

Если мигрант утратил статус вследствие истечения сроков, то государство компенсирует ему стоимость утраченного имущества.

Источник: http://migracionnaya.com/bezhency/pereselenets-eto.html

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Статус беженца

Чем отличается беженец от вынужденного переселенца? Ввиду различия по гражданству, указанные категории не соотносят друг с другом, что приводит к отдельной регламентации статусов «беженец-переселенец», «вынужденный переселенец». Такое явление, как беженство, регулируется Федеральным законом № 4528-1 «О беженцах».

Кто такие беженцы и переселенцы? Согласно статье 1 ФЗ № 4528-1, беженцами признаются лица, нуждающиеся в убежище по причине наличия угрозы их преследования по расовым, религиозным или национальным мотивам. Причем на родной территории такой человек не может или не хочет получить подобную поддержку, поэтому вынужден переселиться в Российскую Федерацию.

Как упоминалось выше, главное отличие беженцев от вынужденных переселенцев в отсутствии гражданства РФ. Это ключевое условие для оформления указанного статуса. Просить о предоставлении вида на жительство могут следующие лица:

• иностранцы, которые только желают осуществить переселение на территорию России;
• не имеющие гражданства, но желающие проживать в РФ;
• иностранные граждане, у которых пребывание в России имеет законные основания.

Нелегальные мигранты, преступники, иные нарушители права на получение статуса переселенца иметь не будут.

ФЗ № 4528-1 также предусматривает права беженцев, поэтому гарантирует признание таких людей частью населения страны и предоставляет:

• возможность использования услуг переводчика для ознакомления с законодательством о беженцах, правилами нахождения в стране;
• помощь при переезде, перевозке багажа;
• одноразовую выплату беженцу, каждому члену его семьи не меньше ста рублей;
• направление к местам временного пребывания;
• обеспечение продуктами питания, коммунальными услугами;
• помощь при получении медицинских услуг, лекарственных средств;
• направление на обучение в центрах временного размещения;
• возможность отозвать заявление, прекратить статус беженца.

Со своей стороны указанная категория лиц должна соблюдать положения законов России, порядок проживания, а также проходить обязательные медицинские осмотры.

Статус вынужденного переселенца

В случае с указанной категорией лиц гарантии на право переселения, получения местожительства предлагаются не только фактическим переселенцам, но и членам их семей, а именно — супругам, детям, родителям, если они живут с мигрантом. Для них необязательно официальное оформление рассматриваемого правового статуса.

Когда человек переселяется из одной части страны в другую из-за экономических проблем, совершения преступления, то возможность получения такого статуса и сопутствующих привилегий упраздняется. Также необходимо соблюсти срок обращения — он ограничен годом с момента переезда.

Закон РФ № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» устанавливает не только условия для получения статуса, но и права, распространяемые на лицо, которое вынуждено переезжать:

• единовременное начисление не менее ста рублей;
• направление от территориальных органов к месту временного проживания;
• поддержка при необходимости переезда и перевозки багажа к месту проживания;
• обеспечение лиц питанием при проживании во временных центрах;
• медицинская и медикаментозная помощь.

Место жительства переселенцев, как и беженцев, определяется миграционной службой по ходатайству, что можно рассматривать как сходство указанных статусов.

Обязанности переселенцев и беженцев не имеют существенной разницы. Переселенцы также должны соблюдать законы и порядок проживания, предоставлять достоверные сведения и характеристики о себе, а также проходить обязательные осмотры в медицинских учреждениях.

Процедура оформления

Место жительства переселенца и вынужденного переселенца так же, как и необходимое удостоверение, оформляется на основании бумаг, передаваемых в территориальный орган ФМС:

• документ, устанавливающий личность (паспорт, справка);
• свидетельство о факте рождения, заключении брака, усыновления для установления родства;
• две фотографии;
• заявление.

Скачать образец заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Если для оформления статуса используются услуги представителя, то дополнительно придется подготовить доверенность.

Рассмотрение ходатайства проходит в несколько этапов, поскольку необходимо проверить сведения о заявителе и его семье. В случае с беженцами требования к процедуре предъявляются более серьезные, поскольку предстоит предоставить содержание и жилье для переселенцев. Соотечественники проходят процедуру быстрее, если не выявлено нарушений и недочетов при подаче бумаг.

Для беженцев также предусмотрено прохождение опросов и заполнение анкет — такие мероприятия необходимы перед принятием решения.

В то время как по переселенцам, не позднее трех дней после подачи документов, в соответствии с законом, выносится вердикт.

Если ответ положительный, то те и другие получают на руки документ — справка переселенца или удостоверение, подтверждающее их статус и права на территории страны.

Чем отличается беженец от вынужденного переселенца

Нормы закона, а также теоретические сведения, отраженные в литературе, предполагают существование принципиальных различий между рассматриваемыми статусами. Чаще всего представляются отличия беженцев от вынужденных переселенцев в таблицах — для наглядности сравнения указанных понятий.

Определяется несколько критериев, по которым можно разграничить беженцев и вынужденных переселенцев:

1. Гражданство. Беженцы — всегда люди, которые являются гражданами иностранных государств или не имеют такового, а родиной переселенцев выступает Россия.
2. Процедура оформления. Для иностранцев она априори сложнее и предполагает более громоздкий порядок действий. Кроме того, вынужденные переселенцы не нуждаются в оформлении гражданства, что упрощает их жизнь на территории России. Беженцам же необходимо такое оформление, чтобы в дальнейшем можно было изменить свой статус.
3. Срок действия. Беженцы могут пользоваться своим положением бессрочно, однако им требуется регулярно, каждые полтора года, проходить переучет. Вынужденные переселенцы являются таковыми только пять лет, но возможность продления статуса допускается по ходатайству и при условии повторного прохождения необходимой процедуры.
4. Документация. Несмотря на общий перечень бумаг, нередко иностранцам достаточно предъявить паспорт, в то время как российские переселенцы должны подготовить большое количество дополнительной информации.

После процедуры оформления вероятно различие в возможностях, открывающихся перед рассматриваемыми категориями лиц. В частности, это касается социального обеспечения и дальнейшего проживания на территории страны.

Помимо очевидных различий, определяются также и признаки схожести — в большей степени при предоставлении матпомощи. Обеим группам лиц начисляются единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам, размер которых идентичен, оформляется пенсионное обеспечение на равных условиях.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Источник: https://posobie.net/posobie/chem-otlichayutsya-bezhentsy-i-vynuzhdennye-pereselentsy.html

Вынужденный переселенец

Совершенно очевидно, что проблема беженства и миграции на сегодняшний день стоит очень остро не только в России, но и во всем мире.

Решение ее заключается только в приложении общих усилий, направленных на стабилизацию ситуации в мировой экономике и политике, что позволит ликвидировать причины возникновения такого явления, как поиск убежища.

Для начала необходимо четко понимать, что вынужденный переселенец – это человек, который перемещается в рамках своего государства и по определенным причинам не может находиться в своем родном регионе.

Какими правами он обладает и на что может рассчитывать?

Разберемся с определением

В отличие от беженца, которому еще только предстоит пройти процесс легализации в РФ, переселенец уже российским статусом обладает. Это значит, что к данной категории граждан можно отнести всех тех, кто по какой-то причине вынужден покинуть свой дом, но тем не менее защиты ищет в рамках своей страны и может пользоваться всеми законными правами ее гражданина.

Вынужденным переселенец становится в силу каких-то обстоятельств, большинство из которых связаны с каким-нибудь видом насилия или преследования.

При этом касаться это может как его самого, так и членов его семьи.

Получить этот статус могут как жители Российский Федерации, так и лица, которые еще находятся на том или ином этапе интеграции в российское общество, то есть обладатели ВНЖ или РВП.

Обе категории граждан, беженцы и вынужденные переселенцы, могут получить помощь ООН, которая выделяется независимо от финансовой поддержки самого государства.

Причины переселения

Итак, что же может вынудить законных граждан Российской Федерации искать приют вдали от своего основного места жительства? Причин тому может быть много. Назовем основные:

• преследование на почве расизма;
• религиозное преследование;
• половая дискриминация;
• притеснения на почве национальной и языковой принадлежности;
• участие в определенной общественной группе;
• преследование на основании политических убеждений.

Важно отметить, что Закон «О вынужденных переселенцах» (№ 4530-1, последняя редакция от 27.12. 2019 ) в этом случае говорит то же, что и о беженцах: и те и другие вынуждены бежать от каких-либо обстоятельств, которые несут угрозу их здоровью и жизни.

А вот еще одно отличие от беженцев можно сформулировать так: переселенцы могут получить свой статус в силу массовых беспорядков, включая военные действия, на той территории, которую они вынуждены покинуть.

Верным такое утверждение можно считать и по отношению к беженцам, но они, к сожалению, вынуждены бежать за пределы своего государства.

Какими правами обладают переселенцы

Вообще правовой статус вынужденных переселенцев, равно как и беженцев, регулируется Женевской конвенцией, которую Российская Федерация подписала вместе с другими странами.

Кроме того, российское законодательство в этом вопросе все время изменяется и совершенствуется, что выражается в упрощении процедуры легализации беженцев и всяческом содействии гражданам, вынужденным покинуть свою территорию.

Учитывая тот факт, что обозначенные лица уже являются гражданами РФ, они имеют право пользоваться всеми благами общества в другом регионе, и так же выполнять свои обязанности перед государством независимо от места их проживания.

Разница же двух категорий граждан очень хорошо прослеживается на примере права получения жилья. В случае с переселенцами государство имеет возможность включить их в список претендентов на жилой фонд государства. А вот беженцы могут стать обладателями жилья на тех же правах, что и все другие иностранцы.

В процессе учебы переселенцы могут рассчитывать на получение стипендии, а вот о беженцах на этот счет в законе ничего не говорится.

Процедура получения переселенческого статуса

Удостоверение вынужденного переселенца выдается только в результате прохождения определенной процедуры:

1. Подача прошения в уполномоченный орган.
2. Прохождение проверки.
3. Ожидание принятия решения.

• Решение о признании заявителя переселенцем принимается на основании проведенной проверки обстоятельств, которые стали причиной его выезда из своего дома.
• Кроме этого, кандидатам предстоит процедура идентификации личности, которая включает в себя дактилоскопию и проверку всех имеющихся документов.

При этом решение принимается относительно каждого члена семьи, которая ищет убежище. Если же в отношении хотя бы одного из них никаких обстоятельств, вынуждающих покинуть дом, не найдено, он все равно получит статус на основании принципа восстановления семьи.

Подается прошение лично претендентом на статус. Решение о регистрации ходатайства принимается в трехдневный период. С этого момента становится возможным получить одноразовую выплату, а также пособие вынужденным переселенцам. Кроме того, им предоставляется:

• направление на размещение в центре для временно перемещенных лиц;
• медицинская помощь;
• лекарства.

В течение трех месяцев должно быть принято решение относительно статуса данных граждан. При этом переселенцы, в отличие от беженцев, могут сами выбрать себе регион, в котором они будут проживать. При наличии родственников они могут остановиться у них.

Если родственников нет, тогда можно воспользоваться программой поселения вынужденных мигрантов на региональном или федеральном уровне. Но в этом случае место проживания уже будет строго привязано к тем населенным пунктам, в которых данная программа реализуется.

Статус вынужденного переселенца предоставляется сроком максимум на 5 лет. По истечении указанного периода статус можно продлить еще на один год неограниченное количество раз.

Не стоит забывать, что решение государственного органа может быть и отрицательным, то есть гражданин не будет признан переселенцем. Отрицательный вердикт всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Программа переселения соотечественников: видео

Источник: https://topmigrant.ru/migraciya/pereselency/vynuzhdennyj-pereselenec.html

Рабочие места в вашем городе

• Беженец – это гражданин другого государства (иностранный подданный), или гражданин не способный подтвердить гражданство какой-либо страны, который:-  покинул свою страну по причине преследования по различным мотивам: национальности, расы, вероисповедания, политических убеждений;- считает, что его жизнь в пределах своей родной страны подвергается опасности;
• — не рассчитывает на защиту, помощь родного государства в вопросах безопасности его жизни.
• Вынужденный переселенец – гражданин с российским гражданством, который:- ранее проживал в другом государстве и вернулся в РФ;- ранее проживал в одном регионе России и переехал в другой.
• Вынужденным переселенцем могут признать и иностранного гражданина, который проживает в России на вполне законных основаниях, в случае смены места постоянного проживания этого лица и его переезда из одного региона страны в другой.

Порядок получения официального статусаПорядки получения официального статуса беженца и статуса вынужденного переселенца идентичны. Желающим получить статус необходимо обратиться с официальным ходатайством в уполномоченные органы Российской Федерации, подконтрольные МВД.  После подачи ходатайства, придётся пройти необходимые проверки: дактилоскопию и идентификацию личности. По окончании проверок, уполномоченные властями органы оглашают своё решение: предоставить соответствующий статус, либо отказать в предоставлении такого статуса. В случае положительного решения, человек получает специальное свидетельство установленного образца о присвоении статуса. Срок действия свидетельства беженца – 3 года, вынужденного переселенца – 5 лет. Также, законом предусмотрена возможность лицам, получившим официальный документ, продлевать срок его действия на год. Для этого в официальную службу подаётся письменное заявление.

1. Для вынесения решения об отказе в предоставлении определённого статуса специальными законами РФ, регулирующими правовые аспекты жизни беженцев и переселенцев, определён ряд следующих оснований:- предоставление государственным органам России заведомо ложной информации;- совершение лицом, ходатайствующим о статусе, тяжких преступлений и преступных деяний;-  участие ходатая в незаконных, запрещённых и антиконституционных формированиях.
2. Согласно российского законодательства, отказ в предоставлении статуса можно обжаловать в соответствующей судебной инстанции.

Правовой статус беженца и переселенца предоставляет им перечень гражданских прав и обязанностей, определённых законодательством. Причём, переселенцы-граждане России в реализации своих прав не ограничены.

А  для людей со статусом «беженец» спектр прав и обязанностей ограничен законом.

Также, законодательством, местные органы власти: муниципалитет,  администрация и другие государственные структуры обязаны оказывать всю необходимую помощь и всяческую поддержку этим людям в решении любых проблем, касающихся их жизнедеятельности.

• Согласно законодательству беженцы в России имеют следующие права:— получать пособия, питание, медицинскую помощь;- проживать в специальных центрах для беженцев, где предусмотрено только временное размещение людей;- получать долгосрочную (беспроцентную) ссуду в финансовых учреждениях для покупки либо строительства собственного жилья;
• — устраиваться на работу;
• — подавать ходатайство в государственные органы о получении гражданства России.
• Обязанности беженцев, определённые законом:— строгое соблюдение всех законодательных норм Российской Федерации;- плановое прохождение медосмотров;
• — прибытие в специальные центры для беженцев.
• В случае невыполнения беженцем определённых законом обязанностей, при возникновении перечисленных в законе обстоятельств (например: совершение преступления, нарушение законов РФ, переезд в другое государство), уполномоченные органы России могут аннулировать предоставленный ранее статус беженца.

— заниматься предпринимательской деятельностью; — приобретать недвижимость, но с ограничениями, определёнными законом для иностранных граждан;

В чём же причины масштабной миграции людей из других государств в Россию? Основная масса беженцев – это граждане бывших республик некогда великого Советского Союза, а ныне государств, сопредельных с Россией, бывшие граждане СССР.

Различные причины заставляют людей срываться с обжитых мест, бежать из родных стран – военные действия, сложная политическая ситуация, этнические разногласия, природные бедствия и техногенные катастрофы.

На сегодняшний день самым показательным примером может служить непростая обстановка в соседней Украине.

1.        Кто может получить статус беженца?
2.        Статус «беженец» может получить:- лицо, являющееся гражданином не РФ, а иного государства, которое имеет веские причины для опасения за свою жизнь и свободу в родной стране в силу преследования по различным причинам: по политическим убеждениям, вероисповеданию, приверженности определённым принципам, национальности, расовым признакам;
3. — лицо, не являющееся гражданином какой-либо страны (или не имеющее возможности подтвердить документально своё гражданство), которое не хочет вернуться в свою родную страну в силу вышеописанных обстоятельств.

       Обстоятельства, позволяющие подать ходатайство о предоставлении соответствующего правового статуса, предусмотрены Федеральным Законом «О беженцах» (ст. 1, п. 1, п. п. 1). Согласно закону, такое ходатайство могут подавать:- иностранные граждане, уже приехавшие в Россию, либо планирующие прибыть в РФ;

• — лица без подтверждённого гражданства, уже уже приехавшие в Россию, либо планирующие прибыть в РФ.
•        Каков законодательный механизм признания беженцем?
•        Согласно законодательству, порядок признания беженцем следующий:- лицо, желающее получить данный статус, обращается с ходатайством в соответствующую государственную службу;- специалисты госструктуры предварительно рассматривают ходатайство;- после рассмотрения, принимается решение: либо о дальнейшем рассмотрении ходатайства (выдаётся соответствующее  свидетельство), либо об отказе дальнейшего рассмотрения данного ходатайства (выдаётся уведомление об отказе);-  при положительном решении, ходатайство рассматривается госслужбой по существу вопроса;- при положительном решении рассмотрения ходатайства, лицо признают беженцем и выдают соответствующее удостоверение;
• — при отрицательном решении, лицу отказывают в присвоении статуса беженца и выдают уведомление об отказе.
•        На основании чего принимаются решения по ходатайству?
•        Все решения, выносимые государственными службами по ходатайствам, принимаются после рассмотрения:- анкетных данных лица;- итогов индивидуальных собеседований (в случае необходимости уточнения некоторых фактов, сообщённых в ходатайстве, законом предусмотрены дополнительные собеседования);- результатов проверок достоверности данных и сведений, предоставленных самим ходатаем о себе, о членах его семьи;- обстоятельств, вынудивших ходатая прибыть в Россию и оснований для его проживания в стране;
• — всех обстоятельств и причин, представленных лицом в ходатайстве, вынудивших его на переезд в Россию.
•        Возможно ли признание беженцами членов одной семьи?

       При наличии обстоятельств, регламентируемых ФЗ «О беженцах» (ст. 1, п. 1, п. п. 1), каждый член семьи (старше 18 лет) может получить статус беженца.

Законом предусмотрены и случаи отсутствия необходимых обстоятельств у одного из членов семьи.

Признание его беженцем также возможно (в целях сохранения семей), но только с согласия другого члена семьи, имеющего необходимые основания для получения правового статуса.

1.        В какие государственные структуры подаётся ходатайство?
2.        Основываясь на международные соглашения и законодательство России, все желающие получить официальный статус беженца (достигшие восемнадцатилетнего возраста), могут лично, либо с помощью своего представителя подать письменное ходатайство:- если ходатай находится вне территории России – в любое дипломатическое представительство Российской Федерации или российское консульское представительство на территории любого государства;
3. — если ходатай пересекает Государственные границы России — в службы иммиграционного контроля; при отсутствии таких учреждений — в органы пограничного контроля в пунктах пропуска на границе РФ.

       На какой срок предоставляется правовой статус беженца? Каков механизм его продления?

       Тем, кто признан беженцем, выдаётся свидетельство со сроком действия три года.

Если же, обстоятельства в стране гражданства беженца, вынудившие лицо сменить прежнее местожительство и переехать в Россию, обозначенные ФЗ «О беженцах» (ст. 1, п. 1, п. п.

1), не изменяются на протяжении этого срока, то территориальный орган миграционной службы сможет продлить срок признания лица беженцем на один год (по письменному заявлению беженца).

•        Кто может воспользоваться временными убежищами?
•        Законодательство России предусматривает предоставление временного убежища, как гражданам других стран, так и всем, не имеющим возможности подтвердить своё гражданство, если:- эти лица имеют все законодательные обстоятельства, чтобы их признали беженцами, однако, подают не ходатайство, а лишь заявление о разрешении находиться на территории России временно;
• — у этих лиц отсутствуют все законные обстоятельства, чтобы признать их беженцами, обозначенные в Федеральном законе, но, так как, Россия – гуманная страна, то такие лица не депортируются за пределы российской территории.
•        Какой пакет документов необходимо предоставить, чтобы статус вынужденного переселенца был продлён?
•        Заранее, до окончания срока действия правового статуса, для рассмотрения соответствующей службой вопроса о его продлении, необходимо подать заявление со следующим пакетом документов:- копией паспорта;- удостоверением вынужденного переселенца;- договором найма помещения (для тех, кто зарегистрирован в жилом помещении, являющемся чьей-либо собственностью);- договором поднайма (для тех, кто зарегистрирован в жилом помещении, являющемся объектом найма);
• — задокументированных обстоятельств о препятствовании в обустройстве вынужденному переселенцу на новом месте проживания.

Источник: Интернет портал «Рабочие места»

Источник: http://upjobs.ru/content/press-centr/bezhency-i-vynuzhdennye-pereselency/

Статус вынужденного переселенца в Россию 2019: закон, права и процесс оформления

В определенных ситуациях лицам, переезжающим в Россию из других стран или перемещающимся между субъектами РФ, полагается статус вынужденного переселенца. Получить полную информацию об этом статусе можно в территориальных органах ФМС, на сайте ФМС, а также на Едином портале государственных услуг. Рассмотрим подробнее, что значит статус вынужденного переселенца, и кто может претендовать на его получение в 2019 году?

Статус вынужденного переселенца может оформить гражданин, который покинул место своего постоянного жительства, потому что в отношении него или членов его семьи было совершено насилие или преследование по следующим признакам:

• вероисповедание;
• расовая или национальная принадлежность;
• язык;
• политические взгляды.

Учитывая эту информацию, а также закон, регламентирующий данный статус, вынужденным переселенцем может стать:

• гражданин России, который уехал из иностранного государства;
• гражданин России, который переехал из одного субъекта в другой;
• лицо без гражданства (иностранец), который проживает в РФ на законных основаниях, но вынужден изменить свое местонахождение;
• граждане одной из стран, входящих в состав бывшего СССР, которые получили статус беженца РФ и утратили его по причине оформления российского гражданства;
• ребенок, который родился в течение 10-ти месяцев после того, как его родители прибыли в Россию и получили статус вынужденного переселенца.

Временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ в 2019 году

Особенность статуса вынужденного переселенца

После того, как органы ФМС зарегистрируют обращение гражданина о присвоении ему статуса временного переселенца, он получает право на несколько видов помощи от государства. К таким видам помощи относятся:

• получение ежемесячного пособия;
• бесплатные медицинские услуги;
• помощь в перевозке багажа из места постоянного проживания в место временной дислокации;
• бесплатное проживание в центре временного размещения (в том случае, если гражданин не может самостоятельно определиться с местом жительства);
• бесплатное питание и пользование коммунальными услугами (для тех граждан, которые проживают в центре временного размещения).

После получения статуса вынужденного переселенца все льготы и права сохраняются за гражданином. Исключение относится только к выплате соответствующего пособия.

Кроме того, государство гарантирует вынужденным переселенцам, что они не будут перемещены в какой-либо другой населенный пункт, а также возвращены на территорию, которую им пришлось покинуть.

В свою очередь человек, получивший данный статус, обязан выполнять следующие условия:

• соблюдать в центре временного размещения установленный порядок;
• уведомлять органы ФМС о своем перемещении (в случае, если временный переселенец решит поменять место жительства);
• раз в году проходить переучет в ФМС.

Порядок оформления статуса вынужденного переселенца в Россию в 2019 году

Чтобы получить статус вынужденного переселенца гражданин должен подать в ФМС ходатайство. Банк данного документа можно взять в отделении ФМС, на сайте ФМС, а также на Едином портале государственных услуг.

В ходатайстве требуется подробно описать обстоятельства, из-за которых заявителю или членам его семьи пришлось покинуть место жительства.

В органы ФМС ходатайство может быть передано как лично заявителем, так и его законным представителем.

При необходимости статус вынужденного переселенца можно продлить. Для этого нужно предоставить в ФМС следующий комплект документов:

• удостоверение вынужденного переселенца;
• соответствующее заявление;
• выписку из ЕГРП (если заявитель не может получить этот документ, сотрудники ФМС самостоятельно оформляют его, направив межведомственный запрос);
• согласие на обработку личных данных.

Срок рассмотрения и принятия решения по поводу присвоения статуса вынужденного переселенца составляет 3 месяца со дня подачи всех необходимых документов. Решение о продлении данного статуса рассматривается в течение 21-го дня с момента принятия соответствующих документов.

Статус вынужденного переселенца аннулируется при наличии следующих обстоятельств:

у вынужденного переселенца прекратилось гражданство РФ;

• вынужденный переселенец переезжает из России на ПМЖ;
• по истечению срока действия статуса.

Кроме того, ФМС может лишить человека статуса вынужденного переселенца, если окажется, что при оформлении он предоставил фальшивые документы или сообщил неправдивую информацию.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства по РВП (разрешению на временное проживание) в 2019 году

Кому откажут в статусе вынужденного переселенца?

Согласно закону «О вынужденных переселенцах», некоторые категории граждан не смогут получить соответствующий статус ни при каких обстоятельствах.

К таким категориям относятся:

• лица, совершившие преступление против человечности или иное тяжкое преступление;
• лица, которые покинули место проживания из-за экономических причин, эпидемии, голода или чрезвычайной ситуации;
• лица, которые не обратились с ходатайством в ФМС в течение 1-го года с момента переезда с последнего места жительства;
• лица, которые не обратились с ходатайством в ФМС в течение 1-го месяца с момента получения гражданства РФ на основании статуса беженца.

Закон «О вынужденных переселенцах», который впервые начал действовать в 1993 году, в 2014 году был существенно изменен и дополнен. Благодаря принятым усовершенствованиям сейчас в законодательстве существует четкий порядок определения и оформления статуса вынужденного переселенца.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7(499)703-32-46 (Москва) +7(812)309-26-52 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

Источник: http://bs-life.ru/makroekonomika/vinuzdennie-pereselency2015.html

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

Как всякая демократическая страна, Россия сталкивается с проблемой миграции. Миграционные потоки, часто весьма мощные, порождают необходимость решения сложных вопросов граждан­ства и обеспечения прав человека. Законодательство закрепляет в отношении таких людей два правовых статуса:

Беженцами признаются лица, не имеющие российского граж­данства, прибывшие или желающие прибыть на территорию РФ.

Эти лица не могут или не желают пользо­ваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвами преследований по признаку расы, на­циональности, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.

Беженцем не может быть признано лицо, совершившее пре­ступление против мира, человечности, военное преступление или другое тяжкое преступление неполитического характера. Право­вой статус беженцев регулируется Международной конвенцией о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 г., к которой в 1992 г. присоединилась и Россия.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
• Позвонить:
  • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Ходатайство лица, желающего получить статус беженца, рас­сматривается компетентными органами, которые при наличии не­обходимых данных выдают ему свидетельство, предоставляющее ряд прав (проживать в центре временного размещения, получать питание, пользоваться медицинской помощью, получать посо­бие). Такое лицо несет обязанность соблюдать Конституцию РФ, законы и иные правовые акты, своевременно прибыть в центр временного размещения, проходить медицинские осмотры и др.

Компетентный орган МВД принимает решение о признании лица беженцем и выдает ему удостоверение, на основании кото­рого лицо пользуется правами российского гражданина, а также рядом льгот по налогам и сборам.

Лицо, ходатайствующее о при­знании его беженцем и находящееся на территории РФ, в соответствии с законодательством РФ проходит процедуру идентификации личности, включая обязательную государственную дактилоскопическую регистра­цию, по месту подачи ходатайства. Лицо признается беженцем на срок до трех лет.

При сохранении обстоятельств, вынудивших его покинуть свою страну, этот срок может продлеваться на каждый последующий год.

Статус беженца позволяет:

• • работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью,
  • приобре­тать в собственность недвижимое имущество (на условиях для иностранных граждан),
  • ходатайствовать о получении российско­го гражданства.

Беженец не может быть возвращен против его воли в страну, которую он покинул, но он при определенных ус­ловиях утрачивает статус беженца (при получении гражданства РФ или другого государства, выезде за преде­лы России на постоянное жительство, при умышленном пред­ставлении ложных сведений, добровольном принятии защиты го­сударства, территорию которого он был вынужден покинуть). Го­сударство оказывает помощь в приеме, признании, размещении и обустройстве беженцев. Согласно постановлению Правительст­ва РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, кото­рые не признаются беженцами в соответствии с Федеральным за­коном «О беженцах», но по гуманитарным соображениям не мо­гут вернуться на свою родину, предоставляется возможность временного убежища на территории России.

Вынужденными переселенцами признаются граждане России, которые вынуждены или имеют намерение покинуть место постоянного жительства на территории другого государства или на территории России.

Причиной этого служат те же основания, что и для беженцев, но они связываются Законом с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека.

При определенных условиях вынужденными пересе­ленцами могут быть признаны лица, не имеющие гражданства России, а также граждане бывшего СССР. Статус выдается на пять лет (допускается продление).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/pravovoy-status-bezhentsev-i-vinuzhdennich-pereselentsev-v-rf